从近日召开的江苏全省海洋与渔业工作会议上获悉,下一阶段,江苏将坚持绿色引领、创新驱动,奋力开启海洋与渔业高质量发展新征程,到2020年,海洋生产总值力争达到9000亿元,海洋科技贡献率达到65%,海洋综合管理水平大幅提升,海洋环境质量稳中向好。再用10年~15年时间,在全国率先实现海洋强省和渔业现代化。

1月30日,全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会在安徽合肥联合召开水产养殖保险工作推进会,合力推进水产养殖保险工作。全国水产技术推广总站、中国水产学会副站长刘忠松出席会议并讲话,部分省渔业行政主管部门相关负责人及有关省水产技术推广机构、渔业互保机构负责人近100人参加大会。

农业部渔业渔政管理局局长张显良表示:2016年我国水产养殖产量达到5142万吨,约占全国水产品总产量的3/4,约占全世界水产养殖产量的3/5,是世界水产养殖第一大国。水产养殖发展为解决我国城乡居民吃鱼难、增加优质动物蛋白供应、提高全民营养健康水平、保障我国食物安全和促进全球水产品有效供给等方面均做出了重要贡献。但在产业快速发展的同时,忽视了规范管理、资源节约和环境保护等问题,部分地区的养殖布局不合理、超容量超规划养殖多,养殖排放污染较重、质量安全存在隐患等问题突出,引起各方面高度关注。

党的十八大以来,江苏各级海洋与渔业主管部门扎实工作,推动海洋管理由开发为主向开发与保护并举转变,渔业发展由主要追求经济效益向实现经济、社会、生态效益并举转变。

会议介绍,2018年全国水产技术推广总站、中国水产学会制定了《水产养殖保险技术服务试点工作方案》,将在河北、江苏、浙江、安徽等8个省的13个县开展水产养殖保险技术服务试点,试点时间为期1年。试点省份将指导试点地区基层水产技术推广机构在水产养殖政策性保险工作开展过程中,作为第三方机构为养殖户和保险机构提供相关公益性技术服务。服务事项主要包括技术咨询、宣传发动、风险管理技术服务、查勘定损技术支撑、协助组建水产养殖保险专家队伍等方面。

党的十九大提出了实施乡村振兴战略的重要部署,结合党中央、国务院关于实施深化农业供给侧结构性改革和促进农业绿色发展的重要指导思想,针对突出问题,水产养殖业要积极推进绿色发展,从过去拼资源要素投入转向依靠科技创新和提高全要素生产率,从追求数量增长转向更高质量、更好效益和更可持续的发展。我们将从以下几个方面全力推进。

会议指出,2018年江苏将全面贯彻党的十九大精神,以海洋生态文明建设和乡村振兴战略为总抓手,以高质量发展为目标,以供给侧结构性改革为主线,大力推动海洋与渔业质量变革、效率变革、动力变革,实现海洋管理能力新提升、海洋经济质量新提升和渔业增效、渔民增收。重点将抓好3方面:

会议指出,水产技术推广系统参与水产养殖保险是实施乡村振兴战略赋予的新使命,是《农业技术推广法》赋予的新职责。启动水产养殖保险技术服务试点工作,是落实全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会签署的《共同推进水产养殖互助保险发展合作协议》的重要举措,标志着水产技术推广系统在拓展法定公益性服务领域,强化渔业防灾减灾救灾技术支撑方面又迈出了坚实一步。

一、水产养殖绿色发展基础在于落实养殖空间布局规划。2018年底前,养殖主产县区全面完成养殖水域滩涂规划编制及政府发布,严格依法划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。科学安排养殖水域滩涂利用总体布局,逐步调减湖泊、水库、河流和近海等公共水域投饵网箱养殖规模,发展大水面生态养殖和深远海网箱养殖,发展稻田综合种养和低洼盐碱地的水产养殖。划定重要养殖区红线,完善重要养殖水域滩涂保护制度,像保护基本农田一样保护重要养殖水域,加强水域滩涂养殖发证登记。在山水林田湖草复合生态系统中,确定水产养殖业空间发展新格局。

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